Chuẩn bị triển khai thị trường phát điện cạnh tranh thí điểm

Ngày 18 tháng 5 năm 2011, tại Hà Nội, Bộ Công Thương đã tổ chức Hội nghị triển khai thị trường phát điện cạnh tranh thí điểm. Thứ trưởng Bộ Công Thương Hoàng Quốc Vượng chủ trì Hội nghị. Mục đích của Hội nghị nhằm giới thiệu các nội dung cơ bản cho công tác vận hành thị trường phát điện cạnh tranh tại Việt Nam. Hội nghị tập trung trao đổi về cấu trúc tổng thể và các cơ chế hoạt động của thị trường; kế hoạch triển khai để đưa thị trường phát điện cạnh tranh vào vận hành; hệ thống văn bản pháp lý, các thông tư, quy định, quy trình hướng dẫn vận hành thị trường điện, v.v...

Luật Điện lực được Quốc hội thông qua và có hiệu lực từ năm 2005, đã quy định thị trường điện lực cạnh tranh sẽ được hình thành và phát triển tại Việt Nam. Các nguyên tắc chính của thị trường điện lực bao gồm phải bảo đảm tính công khai, bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh, không phân biệt đối xử giữa các đối tượng tham gia thị trường.

Đồng thời, Luật cũng quy định thị trường điện cạnh tranh của Việt Nam sẽ được hình thành và phát triển theo 3 cấp độ, mỗi cấp độ được thực hiện theo 2 bước thí điểm và hoàn chỉnh với thời gian dự kiến như sau: Cấp độ 1, Thị trường phát điện cạnh tranh (giai đoạn 2005 - 2014). Cấp độ 2, Thị trường bán buôn điện cạnh tranh (giai đoạn 2015 - 2022). Cấp độ 3, Thị trường bán lẻ điện cạnh tranh (giai đoạn sau 2022).

Theo Thứ trưởng Bộ Công Thương Hoàng Quốc Vượng, để thực hiện lộ trình phát triển thị trường điện đã được phê duyệt tại Quyết định số 26/2006/QĐ-TTg ngày 26/1/2006 của Thủ tướng Chính phủ, từ năm 2006, Bộ Công Thương đã giao cho Cục Điều tiết điện lực triển khai thiết kế thị trường phát điện cạnh tranh Việt Nam và xây dựng hệ thống các quy định đồng bộ cho hoạt động của thị trường. Đến nay, các công tác chuẩn bị cho thị trường phát điện cạnh tranh đã cơ bản hoàn thành.

Cụ thể, thiết kế thị trường phát điện cạnh tranh Việt Nam (VCGM) đã được Bộ Công Thương phê duyệt tại Quyết định số 6713/QĐ-BCT ngày 31/12/2009; quy định vận hành thị trường phát điện cạnh tranh đã được ban hành tại Thông tư số 18/2010/TT-BCT ngày 10/5/2010 của Bộ Công Thương và hàng loạt các quy định kỹ thuật khác cũng đã được ban hành như quy định lưới điện truyền tải, quy định lưới điện phân phối, quy định đo đếm điện năng; các quy định về giá điện gồm quy định về giá điện theo cơ chế thị trường, quy định giá phát điện, giá truyền tải, v.v...

Căn cứ trên tình hình chuẩn bị thực tế, từ đầu năm 2011, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo cần phải đưa thị trường phát điện cạnh tranh vào vận hành giai đoạn thí điểm từ ngày 1/7/2011.

Bộ Công Thương đã chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các đơn vị liên quan tiến hành các công tác chuẩn bị cho hoạt động của thị trường điện. Một trong những công tác chuẩn bị là tổ chức công tác đào tạo đến tất cả các nhà máy trong hệ thống điện tham gia thị trường để nắm rõ quy định của thị trường phát điện cạnh tranh.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã được nghe giới thiệu về kế hoạch đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin cho thị trường, các tác động, các thay đổi trong phương pháp tính toán, điều chỉnh giá điện khi thị trường phát điện cạnh tranh đi vào hoạt động.

Ngoài Hội nghị triển khai thị trường phát điện cạnh tranh thí điểm, để đảm bảo sẵn sàng vận hành thị trường phát điện cạnh tranh từ 1/7/2011, Bộ Công Thương cũng đã giao Cục điều tiết điện lực phối hợp với Tập đoàn Điện lực Việt Nam tổ chức 3 khóa đào tạo tập huấn cho trên 300 cán bộ của các đơn vị tham gia thị trường điện ở 3 miền Bắc, Trung, Nam từ ngày 23/5/2011 - 17/6/2011.